سياسة الإستشارات الإلكترونية
إستمع
مقدمة
تحرص هيئة الحكومة الإلكترونية على إعتماد وتطبيق مفهوم الإستشارات الإلكترونية الذي يمكّن الجهات المعنية (وبصورة خاصة المواطنين) من المشاركة وتبادل الآراء مع الهيئة.
تم إعداد سياسة الإستشارات الإلكترونية بهدف توضيح آلية الإستشارات الإلكترونية وكيفية وصول المواطنين والمقيمين الى هذه الخدمات. وتغطي هذه السياسة المواضيع التالية:
- تعريف الإستشارات الإلكترونية
- المجالات التي تغطيها الإستشارات الإلكترونية
- مراحل عملية الإستشارات الإلكترونية
- أدوات الإستشارات الإلكترونية
في حال احتجتم إلى المزيد من المساعدة بشأن الإستشارات الإلكترونية، يرجى الإتصال بهيئة الحكومة الإلكترونية من خلال:
-
رقم الهاتف: (+973) – 80008001 من الأحد إلى الخميس (من الساعة 8 صباحا وحتى 5 مساءا)
-
البريد الإلكتروني: contactcenter@ega.gov.bh
-
عبر شبكة الإنترنت : من خلال إستمارة إتصل بنا المتوفرة في موقع بوابة الحكومة الإلكترونية
تعريف الإستشارات الإلكترونية
إن تعبير "الإستشارة" يعني "طلب المشورة والنصح" حول موضوع النقاش. إنها آلية تقوم على إشراك الجهات المعنية وحملها على التعاون من أجل تحقيق الهدف المنشود.
بيئتنا
إلتزاما منا بمهمتنا التي تملي علينا خدمة المواطنين والجهات المعنية على أفضل وجه، نتوجه إلى أصحاب العلاقة طلبا للنصح/الآراء حول عدد من المسائل/الطروح الهامة من خلال نهج تشاوري. إن النهج التشاوري يساعدنا على جمع المعلومات مباشرة من أصحاب العلاقة حول مسألة/طرح ما. ويستخدم هذا النهج في بعض الحالات من أجل بلورة وتطبيق فكرة جديدة أو في معظم الحالات قرار جديد في السياسة. إن استشارة أصحاب العلاقة يعطينا لمحة أساسية عن مدى قبول القرارات المتعلقة بالسياسة ويكشف عن التعديلات الضرورية قبل الشروع في تطبيق القرار على نطاق واسع، ويحدد التحديات المحتملة، والأهم من كل ذلك أنه يعطينا صورة واضحة وأكيدة عن التحديات التي سيواجهها تطبيق القرارات على الصعيد العملي.
تعريف الإستشارات الإلكترونية
الإستشارت الإلكترونية هي الآلية التي تتيح إقامة تفاعل "تشاوري" بين الهيئة وأصحاب العلاقة من خلال وسائل الإتصال الإلكترونية مثل الإنترنت والهاتف النقال وشاشات العرض ووسائل الإتصال عبر الدائرة المغلقة. إن وسيلة الإتصال المعتمدة تتيح آلية تفاعل على الإنترنت تسمح بإجراء مناقشة والتعبير عن أفكار وتبادل آراء بشأن سياسات الحكومة والمبادرات الجديدة وغيرها.
وبصورة عامة، فقد اكتسبت الإستشارات الإلكترونية كآلية زخما وأهمية كبيرة إذ باتت الوسائل التكنولوجية تتيح للمواطنين المساهمة في الآلية بالطريقة التي تناسبهم. ويمكن بصورة عامة للإستشارات الإلكترونية ان تؤدي دورا مكملا في مرحلة أولى على أن يتم تطويرها لتصبح مع الوقت آلية إستشارية أساسية. وهنا أيضا تدخل في الاعتبار عدة معايير لتحديد مدى إستخدام الاستشارات الإلكترونية.
فوائد الإستشارات الإلكترونية
نرى أن تطبيق عملية الإستشارات الإلكترونية سيكون لها عدد من الفوائد. والفوائد المدرجة أدناه تضاف الى فوائد الآلية الإستشارية على صعيد وضع السياسات.
-
الإنتشار: إن وسيلة الإتصال المعتمدة (من بين خيارات مثل الإنترنت ومراكز الإتصال وشاشات العرض والهاتف الخ) تؤمن إنتشارا ونفاذا الى مجموعات مستهدفة متصلة بطريقة أو باخرى بوسائل الإعلام المذكورة أعلاه
-
مشاركة أكبر: إن الجمهور المستهدف يميل الى المشاركة بشكل أكبر إذا ما جرت العملية الإستشارية عبر وسيلة اتصال اعتاد استخدامها.
-
التجاوب السريع: تؤمن الإستشارات الإلكترونية لواضعي السياسات تجاوبا سريعا وآنيا.
-
الشفافية: إن وسيلة الإتصال تضمن سير العملية بطريقة شفافة وبشكل يتيح للجميع متابعتها بوضوح في جميع مراحلها.
-
سهولة التحليل: يسهل تحليل المعطيات التي يتم جمعها (عبر استطلاعات الرأي مثلا) اذ يمكن استخدام وسائل معالجة وتحليل عبر الإنترنت مثل آليات تحليل الأعمال
-
تغذية راجعة موضوعية: تتيح الإستشارات الإلكترونية جمع تغذية راجعة من المواطنين أكثر موضوعية مما تسمح به وسائل البحث الأخرى حيث قد يكون لآراء ومواقف الباحثين والمستطلعين تأثير على العملية الإستشارية بشكل عام.
مبادئ وأسس السياسة المعتمدة
تتعهد هيئة الحكومة الإلكترونية بطلب التغذية الراجعة والمشورة من جهاتها المعنية لضمان أكبر قدر من الرضا والشفافية والفاعلية في عملية اتخاذ القرار ووضع السياسة. والجهات المعنية مدعوة للمشاركة عبر قنوات عدة مثل استطلاعات الرأي ومنتديات النقاش والمدونات الإلكترونية وخاصية الإتصال بنا، لعرض اقتراحاتها أو تقديم تغذية راجعة حول مختلف المسائل المهمة لجميع الأطراف ذات العلاقة.
تحتفظ هيئة الحكومة الإلكترونية بالحق في مراجعة التغذية الراجعة بشكل دوري، لكنها لن تكون ملزمة بمراجعة كل ملاحظة يتم إدراجها أو الرد عليها. ومع ان الهيئة لا يمكنها مراجعة جميع الملاحظات التي يتم إدراجها على الموقع، إلا اننا نحتفظ بالحق (بدون ان يكون ذلك واجبا إلزاميا) في حذف أو تغيير موقع أو تعديل أي ملاحظات تعتبر مخالفة لشروط وأحكام الموقع.
تحتفظ هيئة الحكومة الإلكترونية بالحق في استخدام التغذية الراجعة التي يتم جمعها من أصحاب العلاقة لاستخدامها في عمليات وضع السياسة واتخاذ القرارات أو في بلورة وتطوير طروحات جديدة. ويمكن لهيئة الحكومة الإلكترونية نشر نتائج الإستشارة، غير انها ليست ملزمة بذلك.
لا يمكن بأي ظرف من الظروف أن تتحمل هيئة الحكومة الإلكترونية أو أي من موظفيها أي مسؤولية قانونية تترتب على تعليقات وملاحظات نشرت عبر قنواتها المخصصة للمشاركة الإلكترونية.
المجالات التي تغطيها السياسة
سوف نطلب نصائح وآراء أصحاب العلاقة من وقت لآخر حول مسائل/مواضيع ذات اهتمام ترتبط بعمل الهيئة وسياساتها وآلياتها. وتعنى هذه الإستشارات بمواضيع ومجالات حيث لدينا حاجة الى تحسين الأداء/إقتراحات/آراء/أفكار جديدة ألخ. ويتم اختيار المواضيع على أساس المعايير التالية:
-
مدى اتصال المواضيع بمجالات صلاحيات الهيئة و أصحاب العلاقة على السواء
-
نوع أصحاب العلاقة مثل مجالات تعامل الحكومة مع المواطنين او تعامل الحكومة مع الحكومة
-
التأثير على أصحاب العلاقة المستهدفون
-
الهدف/النتيجة المطلوبة على صعيد الموضوع المطروح
تكون جميع مواضيع الإستشارات الإلكترونية متاحة للعموم للإطلاع عليها والتعليق عليها إلا في حال كانت تستهدف تحديدا مجموعة خاصة. وفي هذه الحال، يمكن للهيئة استخدام أدوات معلوماتية مناسبة للتوجه الى المجموعات المستهدفة تحديدا طلبا لآرائها.
يجري تحليل الآراء/النصائح التي يتم جمعها عبر هذه العملية بالوسائل المناسبة واستخدامها في عملية اتخاذ القرارت. والهيئة غير ملزمة قانونا بقبول أي تعليقات/آراء تقدم من خلال هذه العملية.
مراحل العملية
تتبع الهيئة بصورة عامة المراحل التالية في أي إستشارات إلكترونية. ويمكن تعديل سير المراحل بحسب الضرورة ومدى أهمية المواضيع المطروحة للنقاش ونوعيتها.
الخطوة 1: نشر الوثيقة
تنشر هيئة الحكومة الإلكترونية المواضيع المطروحة للإستشارات الإلكترونية على موقعها على الإنترنت. وينبغي ان تتضمن المواضيع المطروحة ما يلي:
-
هدف واضح للإستشارة الإلكترونية يتصل تحديدا بالخدمة/المسألة المطروحة
- عرض الموضوع
- التأثير المحتمل للموضوع المطروح على المواطنين
- معلومات متعلقة بصناع القرار
- المدة الزمنية المحددة للإستشارة
- وسائل تضمن مشاركة فعلية
-
تتضمن الوثيقة توجيهات إرشادية ينبغي على المشاركين في الإستشارة الإلكترونية الإلتزام بها في ما يتعلق بحسن السلوك واستخدام لغة لائقة ومناسبة
-
عرض للشروط والقواعد التي تحكم التواصل عبر الإنترنت وتلزم بتوخي سلوك لائق وتقديم نقد بناء والإستماع الى آراء الآخرين والمناقشة بانفتاح
-
شرح لأهمية مشاركة المواطنين في الإستشارات الإلكترونية ولفوائدها
-
تحديد الفئة العمرية التي يطلب منها تقديم التغذية الراجعة والردود
الخطوة 2: نشر موضوع الإستشارة والتوعية به
تعمل هيئة الحكومة الإلكترونية على توعية الفئة المستهدفة بوجوب المشاركة في العملية الإستشارية من خلال بث الموضوع عبر قنوات مختلفة مثل التلفزيون والإذاعة والصحف والمطبوعات والمؤتمرات والمواقع على الإنترنت والمدونات الإلكترونية.
وتعرض الرسالة التي يتم بثها معلومات مقتضبة حول الموضوع المطروح للإستشارة والمهلة المحددة للعملية الإستشارية وأهمية مشاركة المواطنين والأمور المطلوبة منهم.
وبعد نشر التوعية بالموضوع المطروح للإستشارات الإلكترونية، تعمل الهيئة على إتاحة الموضوع وكل ما يتصل به من وثائق للمشاركين من أجل الإطلاع عليه مع مراعاة المهلة المحددة، على أن يكون في وسعهم الوصول اليه عبر وسائل الإستشارات الإلكترونية التي يتم اختيارها.
الخطوة 3: جمع التغذية الراجعة والردود
حين يصبح الموضوع مطروحا على المواطنين لإبداء رأيهم بشأنه، تقوم الهيئة بمراقبة الردود والتغذية الراجعة التي يتم نشرها على القنوات المحددة وضبط أي لغة غير لائقة يتم استخدامها.
وتقوم الهيئة بجمع كل الردود ودمجها وتؤمن تغذية راجعة لأية استفسارات يطرحها المشاركون.
الخطوة 4: تحليل الردود
بعد تلقي الردود، تقوم الهيئة بتحليل الإجابات وآراء المواطنين والإقتراحات المناسبة لاستخدامها في عملية اتخاذ القرار. وبعدما تتخذ الهيئة قرارها، تعد تعذية راجعة على الردود التي تلقتها على ضوء القرار المتخذ.
الخطوة 5: الإبلاغ وإعلان القرار
تقوم الهيئة بإبلاغ القرار وإعلانه من خلال الوسائل الإلكترونية المناسبة.
الخطوة 6: إغلاق المناقشة وحفظ الموضوع
بعد إنجاز مختلف مراحل الإستشارات الإلكترونية بالنسبة لكل من المواضيع المطروحة، تغلق الهيئة الموضوع المطروح للمناقشة ما لم/إلى أن تظهر حاجة الى مزيد من الإستشارات. وتحفظ الهيئة ملفا بمختلف مراحل العملية لكل من المواضيع المطروحة للإستشارات. ويتم الإحتفاظ بما يلي:
-
التقييم الأولي للحاجة الى إستشارات إلكترونية
-
الوثائق/البلاغات التي تم تطويرها حول الموضوع
-
القرارات التي اتخذتها الهيئة بشأن الردود التي تم تلقيها
-
تعداد المشاركين وعدد الردود
-
جميع المشكلات/المسائل التي طرأت أثناء العملية وكيفية تسويتها
أدوات الإستشارات الإلكترونية التي نوفرها
نعتمد عدة قنوات كوسيلة لتلقي التغذية الراجعة من المواطنين. ويتم اختيار هذه الوسائل إستنادا الى عدة معايير هي:
-
المجموعات المستهدفة
-
الموضوع/المسألة المطروحة للإستشارة
-
المدة الإجمالية للإستشارات الإلكترونية
توفر الهيئة حاليا الوسائل التالية للقيام بالإستشارات الإلكترونية: